29 марта 2024

В Дубае проходит международная конференция, которая решит судьбу Интернета

04.12.2012

С 3 по 14 декабря в Дубае (ОАЭ) проходит конференция Всемирная конференция по международной электросвязи (WTSA). На ней представители 178 стран собираются пересмотреть Международные регламенты электросвязи. Проще говоря, изменить принципы работы Интернета.

Сейчас Интернет практически контролируется американским правильством. Официально техническое регулирование Интернета осуществляет неправительственная некоммерческая организация ICANN (Internet Corporation for Assigned Names), учрежденная правительством США. Соответствующие права делегированы ей Национальной администрацией США по телекоммуникациям и информации (NTIA). Большая часть ключевых DNS-серверов, от которых практически зависит работоспособность всемирной компьютерной сети, также находится в США.

Несколько государств выступили с инициативой передать контроль над Интернетом международной организации, контролируемой ООН. Например, Международному союзу электросвязи (International Telecommuniation Union, ITU) - именно эта организация и проводит конференцию в Дубае. Официально среди инициаторов числятся Россия, Китай, Таджикистан, Туркмения, Нигерия, Сирия. Однако истинным автором предложений, которые будут обсуждать на конференции, является именно Россия.

Предлагается распространить на Интернет принципы регулирования телефонных сетей: установить правила адресации и нумерации в сети, подвести их под регулирование местных органов власти, установить жесткий контроль за оборотом информации на территории каждой страны. Кроме того, каждая страна должна будет регулировать на своей территории компании, предоставляющие доступ в сеть, трафик и распределение доменных имен. Международные интернет-компании (большинство из которых также находятся в США) должны будут платить за передачу своего контента через границы других государств. Т.е. YouTube, Skype, Facebook должны будут оплачивать трафик своих пользователей, находящихся за пределами США.

Предложения России не были предназначены для широкой публики. Однако произошла утечка - выдержки из текстов с изложением российских инициатив по переделке Интернета были опубликованы порталом WCITLeaks. Разгорелся скандал.

Госдепартамент США заявил о том, что в вопросах регулирования Интернета США выступают за сохранение действующего порядка вещей. Google назвал российские предложения попыткой введения цензуры в Интернете и заявил, что во всемирной сети должны развиваться методы саморегулирования. Европарламент принял резолюцию с осуждением поправок, предложенных российскими властями.

Вероятность того, что России удастся изменить принципы регулирования Интернета, невелика. Генеральный секретарь Международного союза электросвязи (ITU) Хамадун Туре заявил, что все решения на конференции будут приниматься единогласно, и если хотя бы одна страна выступит против, решение не пройдет.