28 марта 2024

Мэр Воронежа принял участие в заседании Совета при Президенте России // Берег

11.02.2020

В прошлую пятницу Президент России В.В. Путин провел заседание Совета по развитию местного самоуправления, в котором участвовал глава Воронежа Вадим Кстенин - его включили в состав Совета указом N391 Президента РФ от 19 августа 2019 года.

К БЮДЖЕТУ РАЗВИТИЯ

Открывая заседание Совета, Путин сообщил, что у этого самого близкого к людям уровня публичной власти - огромная сфера ответственности. Люди везде хотят жить достойно, с хорошими и безопасными дорогами, освещенными улицами и благоустроенными дворами, спортивными и детскими площадками. Все это определяет качество жизни наших граждан и будущее наших детей. Главная задача - обеспечить эффективность местного самоуправления, устранить несогласованность между регионами и муниципалитетами.

В целом заседание Совета было посвящено реализации нацпроектов и роли органов местного самоуправления, чьи полномочия и реальные возможности могут и должны быть расширены и укреплены. А возможности муниципалитетов зависят от финансирования, поэтому одной из главных инициатив президента стало предложение о реструктуризации их бюджетных кредитов.

Глава Воронежа Вадим Кстенин после заседания Совета отметил, что практически оно уже реализуется в регионе: благодаря решению губернатора Александра Гусева по списанию бюджетного кредита мэрии Воронежа удалось кардинально сократить общий объем муниципального долга - с 6,6 до 4,4 млрд руб. И это позволит городу перейВ­ти от бюджета выживания к бюджету развития.

МЕНЬШЕ ОШИБОК

О приоритетах реализации нацпроектов говорил на Совете министр экономического развития Максим Решетников; в своем выступлении он сделал акцент на важнейших событиях в развитии местного самоуправления и определил их так: благоустройство, расселение аварийного жилья, дороги, спорт, культура, детские сады - как раз те направления нацпроекта, где вопросы решаются на уровне муниципалитетов. Но с этим есть проблема: при среднем уровне освоения средств в 94% направления, связанные с муниципалитетами, осваиваются существенно меньше - ниже 88%. И тому зачастую есть объективные причины - например, отсутствие проектно-сметной документации. Из-за этого губернаторы на следующий год просто лишают средств муниципалитеты, которые не справляются с задачами, наказывая этим не муниципалитеты, а жителей.

Решетников по этому поводу напомнил, что президент принял решение в подобных случаях не наказывать региоВ­нальные бюджеты и не снимать с них деньги, а усилить ответственность региональных чиновников, сделать прозрачную систему их оценки, обновить ее.

По итогам заседания мэр Вадим Кстенин отметил, что перед всеми заказчиками, которые стали соисполнителями нацпроектов в Воронеже, ставится задача максимально ответственно подходить к работе с федеральными средствами. Муниципалитеты конкурируют за финансирование из вышестоящих бюджетов, поэтому абсолютно недопустимо, чтобы с трудом полученные для решения городских проблем средства не были использованы эффективно и в срок. Процент освоения по нацпроектам в Воронеже выше, чем в среднем по стране, а по ряду проектов - стопроцентный показатель. Тем не менее новая инициатива позволит исполнителям меньше ошибаться из-за спешки или боязни потерять финансирование на следующий год.

ПРАКТИКА ПОКАЖЕТ

Депутат Госдумы РФ, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Виктор Кидяев в ходе заседания Совета напомнил, что с августа 2016 года правительство России проводит конкурс на лучшую муниципальную практику. Общий объем призового фонда составляет 40 млн руб. Эти деньги получают 24 муниципалитета-победителя.

- Положа руку на сердце, это весьма скромный приз. Просим вас, Владимир Владимирович, в разы увеличить премиальный фонд, а если его довести до одного миллиарда, муниципалы были бы вам очень, очень благодарны, - обратился к главе государства парламентарий.

Владимир Путин поддержал это решение, отметив, что соответствующие средства будут выделены из резервного фонда президента, поскольку бюджет уже спланирован.

- Воронеж уже становился победителем в конкурсе на лучшие муниципальные практики в прошлые годы - тогда город получил 5 миллионов рублей. Такое кратное увеличение призового фонда нас очень радует, и мы действительно очень благодарны за это. Перед всеми муниципальными службамм мною уже поставлена задача готовиться к тому, что придется конкурировать и биться за эти серьезные средства. Потому что победа в таком конкурсе - это не просто оценка качества работы конкретных руководителей, а еще и возможность привлечь дополнительные деньги, которые можно вложить в улучшение жизни в городе, - подчеркнул мэр Воронежа.

В ходе заседания Совета поднимались также вопросы развития муниципальных объектов культуры, модернизации коммунальной инфраструктуры, использования современных цифровых технологий в решении вопросов местного значения, благоустройства общественных пространств, межмуниципальных связей и международного взаимодействия на уровне городов.

ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ

Об итогах реализации нацпроекта "Образование" и планах на 2020 год рассказал министр просвещения Сергей Кравцов, он отдельно остановился на развитии дошкольного образования и вопросах лицензирования вновь созданных учреждений.

По итогам заседания Совета мэр Воронежа отметил, что в 2019 году в городе реализована беспрецедентная инвестиционная программа по строительству образовательных учреждений - четыре школы и две крупные пристройки к ним, шесть детских садов было построено и введено в строй.

- Безусловно, работа продолжится и в 2020 году с основным упором на дошкольную часть. Мы применяем разные практики, не только строим за счет бюджетов всех уровней новые отдельно стоящие детские сады, но и развиваем существующие, а также привлекаем частные инвестиции. В этом году будет построено восемь больших пристроек к действующим дошкольным учреждениям. Уже сейчас на финальную стадию выходит подготовка к приему воспитанников в трех новых встроенных детсадах, которые возведены за счет средств крупных строительных компаний и в конце декабря прошлого года выкуплены в муниципальную собственность, - подчеркнул Вадим Кстенин.

Подытоживая заседание Совета по развитию местного самоуправления, Президент России Владимир Путин отметил, что средства для финансовой поддержки муниципалитетов сегодня есть.

- Важно вовремя доводить их до получателя, сокращать сроки и упрощать согласительные процедуры с планированием, возведением объектов капитального строительства. Для регионов и муниципалитетов с низкой бюджетной обеспеченностью, конечно, при расчете субсидий надо учитывать не только прямые расходы на строительство, но и затраты на разработку проектной документации. Всех хочу поблагодарить за работу. Мы обязательно постараемся учесть все предложения и ваши замечания, которые были сделаны в ходе нашей сегодняшней дискуссии, - заключил глава государства.

По итогам мероприятия мэр Вадим Кстенин отметил, что в Воронежской области сложилось конструктивное и крайне благоприятное для муниципалитета взаимодействие с правительством области, в том числе касающееся разделения полномочий и наличия необходимого финансирования.