01 февраля 2023

Прокурорами пресечено почти 1,5 тыс. нарушений градостроительного законодательства

29.01.2020

Вопросы соблюдения требований градостроительного законодательства находятся в постоянном поле зрения органов прокуратуры.

Нарушения в указанной сфере носят разносторонний характер, заключаются в выдаче органами местного самоуправления разрешений на строительство при отсутствии необходимой документации, ненадлежащем контроле (надзоре) за возведением объектов недвижимости, игнорировании строительных правил и норм, использовании объектов при отсутствии актов ввода в эксплуатацию и другие.

Отступления от требований федерального закона допускают не только участники строительного рынка, но и органы государственной власти, местного самоуправления.

Так, в целях приведения региональной нормативной правовой базы в соответствие с законом, в феврале 2019 Воронежской областной Думой в двух чтениях принят законопроект прокуратуры области по внесению изменений в Закон Воронежской области "О мерах по защите прав граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Воронежской области…".

Опротестованы постановление правительства области от 26.09.2018 N 838 "О порядке осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов…", а также приказ инспекции государственного строительного надзора области от 02.06.2014 N 68-01-04/703 "Об осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов…".

Проведенной прокуратурой области проверкой департамента архитектуры и градостроительства области выявлены факты ненадлежащего исполнения контрольно-надзорных полномочий, нарушения требований градостроительного законодательства при выдаче разрешений на строительство, неразмещения документов в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и другие.

Вскрыты нарушения закона в деятельности департамента строительной политики области, связанные со строительством на территории региона объектов здравоохранения, образования и других социально-значимых объектов возводимых, в том числе, в рамках реализации национальных проектов "Жилье и городская среда", "Здравоохранение", "Демография", а также расходованием бюджетных денежных средств.

По результатам проверки инспекции государственного строительного надзора области выявлены факты ненадлежащего осуществления надзорных функций, некачественного проведения итоговых проверок соответствия построенных многоквартирных домов требованиям технических регламентов и проектной документации, а также другие нарушения.

В департаменте дорожной деятельности установлены случаи строительства автомобильных дорог до заключения государственных контрактов, с нарушениями планов графиков, несоответствия фактически выполненных работ объемам и видам работ, предусмотренным и оплаченным в рамках заключенных контрактов, что привело к срыву сроков ввода объектов в эксплуатацию.

Вскрыты факты строительства в отсутствие разрешительной документации, без осуществления строительного надзора, а также эксплуатации дорог без обязательного разрешения на ввод их в эксплуатацию и другие нарушения.

В связи с этим, в адрес руководства правительства области внесены представления, возбуждены дела об административных правонарушениях, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной и административнойВ  ответственности.

Благодаря мерам прокурорского реагирования, подрядчиком погашен ущерб объекту культурного наследия в размере 500 тыс. рублей, причиненному при возведении детского сада в микрорайоне "Ольха" с. Новая Усмань. Кроме того, по материалам проверки прокуратуры области постановлением Новоусманского районного суда юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 250 тыс. рублей.

В указанной сфере в истекшем периоде прокурорами вскрыто более 1400 нарушений закона, принесено 269 протестов на незаконные правовые акты, внесено 153 представления об устранении нарушений закона, по материалам прокурорских проверок 198 должностных лиц привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.

Работа прокуратуры на данном направлении продолжается.