Департамент финансов области отчитался об исполнении бюджета за 2017 год

Главной темой очередного заседания областного правительства, которое прошло под председательством врио губернатора Александра Гусева, стал отчет об исполнении областного бюджета за 2017 год.

ПЕРЕХОДЯЩИ ОСТАТОК

- Областной бюджет в 2017 году был исполнен с профицитом порядка 7 миллиардов рублей, - сообщила в своем докладе врио руководителя департамента финансов Надежда Сафонова. - В составе остатка есть целевые федеральные средства, но более 5 миллиардов рублей - это собственные доходы, полученные в основном за счет налоговых отчислений.

За 2017 год в областной бюджет поступило 68 млрд 372 млн руб. собственных доходов, что на 7,5% превышает показатель предыдущего года. План по собственным доходам был выполнен на 108,3%. Это позволило сформировать базу в виде переходящих остатков для финансирования расходов текущего года.

Александр Гусев обозначил, как будут распределены дополнительные средства:

- Основной акцент должен быть сделан на исполнении нового майского Указа президента РФ "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". До конца июня необходимо разработать подробную дорожную карту по исполнению поручений, которые прозвучали в указе. Дополнительные доходы будут направлены в основном на эти цели, но не все. Мы уже приняли решение добавить денег на реконструкцию поликлиники областного онкодиспансера и на покупку машин скорой помощи, - сообщил врио губернатора.

ЧЕТЫРЕ ГЛАВНЫХ ИСТОЧНИКА

Далее Надежда Сафонова отметила, что в структуре собственных доходов областного бюджета в 2017 году около 86% пришлось на четыре источника: налог на доходы физических лиц - 31,9%, налог на прибыль организаций - 28,5%, акцизы - 11,4% и налог на имущество - 13,9%.

Одним из индикаторов развития экономики в регионе является налог на прибыль. В прошлом году поступления этого налога в казну выросли к уровню 2016 года на 7,2% и составили 19 млрд 474 млн руб. (рост в основном произошел за счет ввода в промышленную эксплуатацию нового энергоблока на Нововоронежской АЭС-2). Существенный вклад в доходную часть областного бюджета также внесли филиал ПАО "Сбербанк" и предприятия группы компаний "Продимекс".

Поступления от налога на доходы физических лиц увеличились по сравнению с предыдущим годом на 8,1% - до 21 млрд 842 млн руб., налога на имущество организаций - на 16%, до 9 млрд 470 млн руб. По темпу роста поступлений от налога на имущество организаций Воронежская область занимает четвертое место в Центральном федеральном округе.

По словам врио руководителя департамента финансов, одновременно с позитивной динамикой роста собственных доходов в регионе сохраняется тенденция по увеличению недоимки по платежам в бюджет. Среди причин - не только несвоевременная уплата налогов юридическими лицами, но и установление поздних сроков уплаты для физических лиц, а также отсутствие рассылки налоговых уведомлений гражданам, зарегистрированным в личном кабинете на сайте ФНС.

Комментируя доклад об исполнении доходной части бюджета, глава региона отметил, что, несмотря на рост поступлений от налога на имущество, в этом направлении имеются существенные резервы.

- Есть проблемы с учетом земельных участков, присвоением им категории, от чего зависит ставка налога. Мы уже несколько лет ходим вокруг этого вопроса и обсуждаем, какие технологии применить и какие меры реализовать. Пора реально начать работу, - сказал Александр Гусев.

Он дал поручение создать рабочую группу, которая предложит новые современные технологии актуализации налогооблагаемой базы.

ПО ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОМУ ПРИНЦИПУ

Далее Надежда Сафонова подробно остановилась на расходной части. Она отметила, что более 98% расходов сформировано и исполнено на основе программно-целевого принципа. В прошлом году финансирование шло по 24 государственным программам.

Общее исполнение областного бюджета составило 88,9 млрд руб., или 96,2% к плановым значениям. Надежда Сафонова подчеркнула, что при этом нет ни неисполненных платежных поручений, предоставленных главными распорядителями средств бюджета, ни просроченной кредиторской задолженности.

Наибольшую долю в бюджете традиционно занимают расходы социальной сферы - 63%, или 56 млрд руб.

Не обошла вниманием Надежда Сафонова и такой раздел, как "бюджет развития" (это расходы на поддержку сельского хозяйства и промышленности, адресную инвестиционную программу и дорожное хозяйство). На эти цели в прошлом году было направлено 16 млрд 123 млн руб. Только господдержка сельскохозяйственной отрасли в целом составила 8,1 млрд руб., где на 1 рубль ассигнований областного бюджета удалось привлечь 3,4 рубля федеральных средств.

Отчет об исполнении бюджета за 2017 год был в целом одобрен правительством. До 1 июня документ будет направлен на рассмотрение в Воронежскую областную Думу.

ПРОЕКТ ПО ПОДДЕРЖКЕ ФЕРМЕРОВ

В завершение заседания правительства был одобрен проект соглашения о взаимодействии между правительством Воронежской области и Министерством экономического развития РФ в реализации пилотного проекта поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации. В соответствии с Указом президента РФ "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" правительству РФ поручено разработать и внедрить новую систему поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации. Воронежская область была выбрана Минэкономразвития в числе одного из кандидатов в пилотные регионы.