-4..-6 С
Давление: 750..752 мм рт.ст.
Ветер: Северный 3 м/с
 
58.4622
69.1783
 
 
 
Гостевой блокнот

1alfa

Самое читаемое

mnogosun

alex

 

Глава строительного блока воронежской мэрии Артур Кулешов - о рисках застройщиков и дольщиков, новых законах и путях выхода из кризиса // Берег

16 августа 2017 года 12:08
 

Продажи жилья падают, цены снижаются, Госдума принимает законы беспримерной жесткости, а федеральные власти требуют все больших цифр роста жилищного строительства. В такое беспокойное, полное вызовов и рисков для отрасли время приступил к работе исполняющий обязанности вице-мэра Воронежа по градостроительству Артур Кулешов. Мы встретились с Артуром Кулешовым накануне профессионального праздника строителей, когда он только-только отработал месяц в новой должности.

Первые впечатления

- Вы пришли с относительно спокойного рабочего места в областном правительстве на "расстрельную" должность вице-мэра по строительству. Каковы первые впечатления?

- Круг вопросов, которые приходится решать ежедневно, оказался значительно шире, чем мне представлялось. Муниципальная власть находится гораздо ближе к конкретным людям, предприятиям. Здесь нет единых схем, алгоритмов решения проблем, как на более высоких "этажах власти". Все приходится решать в живом общении, в выездах на места и консультациях с коллегами. При этом ситуация меняется так быстро, что сегодня приходится пересматривать решения 3-4-летней давности в массовом порядке.

- Сегодня профессиональное сообщество - в большой тревоге. Начали вступать в силу поправки к закону N214 ФЗ, которые, как ожидается, резко ограничат возможности долевого строительства и могут привести к закрытию десятков строительных предприятий. Неужели все так серьезно?

- У власти есть повод озаботиться сложившейся ситуацией. Недавно в Воронеже состоялись парламентские слушания на тему профилактики проблем обманутых дольщиков. И там я приводил такие цифры. В Воронеже 51 организация осуществляет долевое строительство, у них на руках разрешения на строительство 190 многоквартирных домов на условиях "долевки". Это более 45,4 тыс. квартир. При этом по сравнению с прошлым годом примерно вдвое вырос поток заявлений от застройщиков, которые объявляют о переносе сроков окончания строительства. В 15 домах строительство по разным причинам приостановлено.

И такие тенденции наблюдаются по всей стране - понятно, что федеральные власти стараются предотвратить появление новой волны "обманутых дольщиков". Но в своем законодательном азарте авторы проекта не только забыли о застройщиках (если они рухнут, дольщикам тоже мало не покажется), но и допустили явные юридические ляпы.

Например, предлагается к реализации принцип: один долевой проект - один расчетный счет - одна компания. При этом компания должна иметь не менее чем трехлетний опыт такого строительства. На практике это означает, что под каждый проект игроки будут вынуждены создавать новое ООО - но откуда тогда у него появится трехлетний опыт? Еще больше вопросов к законопроекту "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства". К примеру, документом предусмотрено, что застройщик обязан резервировать на специальном счете не менее 10% от планируемой стоимости проекта. Нетрудно прикинуть: если сегодня в секторе жилищного строительства обращается примерно 7,5 трлн руб., соответственно, будет выведено из него как минимум 700 млрд.

- Что ожидает воронежский стройкомплекс, если все эти меры будут реализованы?

- Это ударит даже по нашим крупнейшим застройщикам. Конечно, киты воронежского стройбизнеса выживут. А над малыми и средними предприятиями нависнет реальная угроза исчезновения. Но, думаю, корректировки в нынешних юридических новеллах еще будут. Когда начинались перемены в строительной политике, первой версией реформы был полный запрет долевого строительства. Но здравомыслие взяло верх.

Антикризисные меры

- Даже от специалистов приходится слышать разноречивые мнения о кризисе в строительстве: кто-то говорит, что кризис закончился, кто-то видит его дальнейшее углубление. Каковы ваши прогнозы: насколько глубоким окажется спад по итогам года?

- Аналитика для такого прогноза будет готова к сентябрю. Думаю, снижение ввода жилья на 10 процентов можно было бы считать нормальной тенденцией. Стоит учесть: в 2016-м, когда во всей стране происходил спад, мы показали рекордные результаты! И в кризисном 2015-м тоже наблюдался рост. И, поймите, главное ведь не построить эти квадратные метры - главное, чтобы их купили люди.

- Что для этого надо? Поднять всем зарплату?

- Или, например, запустить эффективную программу госВ­поддержки отрасли. Для Воронежа вполне вероятно еще одно чудо - строительство метро. Да, многие иронизируют над этой идеей. Но именно у нас есть этот уникальный шанс, поскольку Воронеж вошел в пилотную программу российско-японского сотрудничества. Если японцы примут участие - например, на условиях концессии - в финансировании строительства первой ветки метрополитена, то на дальнейших этапах инвестиции пойдут и из федерального бюджета - я уже консультировался в Москве о возможности такой схемы. Огромные заказы на железобетонные изделия, на строительство инфраструктурных объектов могут достаться воронежскому стройкомплексу. При этом каждая станция метро станет центром развития большой территории.

- Первой из задач, о которой вы заявили строительному сообществу перед тем, как заступить на должность - это преодоление административных барьеров и достижение к 2020 году 80-дневного срока оформления разрешительной документации. Для некоторых это прозвучало даже более фантастично, чем метро.

- Между тем я уже побывал в Подмосковье и изучил опыт, с помощью которого тамошние коллеги оформляют документы за 75 дней. Это принципиально новый подход к работе - строители обращаются в межведомственный Центр подготовки разрешительной документации, где их принимают не только муниципальные чиновники, но и представители сетевых организаций. Это реальный принцип единого окна, который мы попытаемся реализовать и в Воронеже. Но в идеале главным "работником" такого центра должен стать не человек, а информационная система, которая обеспечит прозрачность и открытость процесса и попросту не даст добро на реализацию проекта без нужных документов - исключив пресловутый человеческий фактор.

Огромный объем работы предстоит выполнить при определении новых Правил застройки и землепользования. Они, в частности, должны облегчить реконструкцию ветхих кварталов. Принципиально новым будет Генплан города, который вступит в силу в 2020 году. Это будет концепция развития воронежской агломерации.

Да, круг "моих" вопросов обширен, но главная задача сводится к одному: обеспечить в каждом проекте совпадение интересов всех сторон - застройщика, власти и гражданина.

Справка

Артур Михайлович Кулешов родился в Воронеже в 1968 году. С 1986 по 1988 год служил в армии. Имеет два высших образования - инженерное (1992 год, Воронежский политехнический институт) и юридическое (2004 год, Российская академия государственной службы при Президенте РФ).С 1992 года занимал должности в территориальных представительствах органов федеральной власти, в администрации Воронежской области. С 2010 по 2015 г. работал на руководящих должностях в крупных промышленных, логистических и информационно-технологических компаниях. В 2015-2017 гг. - заместитель руководителя департамента строительной политики Воронежской области.С 7 июля 2017 года - и.о. заместителя главы администрации городского округа город Воронеж по градостроительству. Женат, имеет троих детей.

Источник: Александр Саубанов
Газета "Берег"
  183



Добавить комментарий

Ваш комментарий
Ваше имя
Ваш E-mail
 

majorstudio

Другие сообщения

В ходе рабочей поездки в Лискинский район Алексей Гордеев заявил о планах построить в городе молодежный центр и муниципальный театр. Глава региона в Лисках осмотрел новые и реконструированные объекты социальной сферы, оценил, как выполняются планы по благоустройству.
Воронеж перестал называться "российской столицей ксенофобии", и все-таки серьезные конфликты между горожанами разных национальностей, зачастую на бытовой почве, случаются. Можно ли их практически избежать? Как доказать, что Кавказ

Сегодня, 14 ноября 2017 года, начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры области Галина Горшкова и уполномоченный по правам ребенка при губернаторе Воронежской области Ирина Попова провели совместный прием граждан по вопросам защиты прав несовершеннолетних.

Живописные пейзажи и животные, запечатленные в естественной среде обитания: ежегодный фестиваль-выставка "Первозданная Россия" функционирует в разных субъектах страны. 13 ноября часть работ выставили в зале Союза художников в Воронеже.
Совсем скоро, 25 ноября, Воронеж примет чемпионат страны по греко-римской и вольной борьбе в абсолютной весовой категории. Соревнования Федерации спортивной борьбы России пройдут в новом формате.
Четвертого ноября в России по традиции отмечают День народного единства. Поскольку в этом году праздник выпадает на субботу, отдыхать россияне будут три дня: 4, 5 и 6 ноября.
На днях губернатор Алексей Гордеев в ходе рабочей поездки в Острогожский район побывал в цехах филиала НПО "РИФ", многопрофильном техникуме и оценил новое фруктохранилище.
 

mi36

Последнее обсуждаемое

alex

© 2011 - 2016 Агентство информации "ФАКС".
Копирование информации размещенной на сайте, без активной гиперссылки на источник - запрещено.

Создано в студии "Алекс"