Депутаты упорядочили механизм эвакуации неправильно припаркованных машин

22 мая прошло заседание Воронежской областной Думы. На нем депутаты внесли изменения в закон "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку". Документ представил врио руководителя департамента транспорта и автомобильных дорог области Александр Дементьев. Он пояснил, что в закон вносятся две существенные коррективы.

Первая - определит порядок перемещения на штрафстоянку маломерных водных судов. В летний период число нетрезвых "капитанов" растет. Но до сих пор забрать катер или водный мотоцикл у пьяного человека было практически невозможно. Вторая поправка касается автомобилистов, которые оставили свои машины там, где стоянка запрещена. Или пьяных водителей, которых остановили сотрудники ГИБДД. Антишоковый номер

В обоих случаях необходима эвакуация авто. И теперь специализированная организация обязана сначала произвести фотофиксацию нарушения (если речь идет о неправильной парковке), а затем произвести тщательное фотографирование машины. Делается это для того, чтобы зафиксировать на ней различные повреждения лакокрасочного покрытия, если таковые имеются.

Как пояснил Александр Дементьев, в настоящее время очень часто возникают ситуации, когда воронежцы, чью машину эвакуировали, заявляли о нанесенном вреде имуществу, требовали компенсации ущерба. Фотофиксация состояния авто позволит избежать претензии по уже имевшимся на нем повреждениям кузова.

- Когда мы встречались с Александром Дементьевым в рамках комитета по промышленности, транспорту и связи, - напомнил его председатель Николай Послухаев, - поступило предложение: организовать телефон, куда бы любой воронежец мог позвонить и узнать: куда эвакуировали его авто? Иначе у людей, которые вышли откуда-то и не нашли машину, может быть сильный шок!

- Вносить подобные поправки в закон мы не можем, - пояснил Николая Послухаеву председатель Думы Владимир Ключников. А Александра Дементьева спикер попросил: "Подумайте, как в перспективе информационно связать все те предприятия, которые будут работать на этом рынке. Изучите опыт Москвы. Проведите рабочие встречи в рамках профильного комитета и объясните депутатам, как все будет функционировать".

Выкуп земли подорожает

Также на Думе принят ряд законов, касающихся областной недвижимости и механизмов наполнения бюджета дополнительными средствами. В частности, речь идет о выкупе арендуемой муниципальной или региональной земли сельскохозяйственного назначения. Сейчас арендатор имеет право выкупить ее за 20% от кадастровой стоимости. При этом, как пояснил депутатам первый заместитель руководителя департамента имущественных и земельных отношений области Сергей Юсупов, кадастровая оценка площадей была проведена в сжатые сроки и сегодня не отражает реальной стоимости участков. Иногда кадастровая цена существенно и необоснованно превышает рыночную, или наоборот - значительно уступает ей. Закон же позволит использовать в расчетах при выкупе земель их реальную рыночную стоимость.

Впрочем, закон не получит обратной силы. То есть, на тех, кто уже заключил договор аренды на государственную или муниципальную землю сельхозназначения, он распространяться не будет.

- На комитете при обсуждении вопроса возникла дискуссия, - напомнил лидер фракции КПРФ Сергей Рудаков. - Мол, рыночная стоимость хоть и звучит красиво, но создает основу для коррупционных схем.

Действительно, по мнению депутата и фермера Александра Князева, понятие "рыночной цены" является крайне размытым. Он привел примеры, когда банки производили оценку одних и тех же объектов недвижимости, и разные оценщики заявляли кардинально отличающиеся по размерам суммы: заниженные, если недвижимость принималась в качестве залога, и завышенные - если ее выставляли на продажу. Поэтому, убежден Александр Князев, в невыгодном положении окажутся мелкие арендаторы, не способные "договориться" с оценщиками. Крупные же аграрии, покупающие большие площади, с помощью "грамотной" оценки и судебных исков, доказывающих правомерность обозначенной ими цены, добьются того, что выкупят арендованные земли намного дешевле, чем если бы заплатили 20% от кадастровой стоимости.

Впрочем, депутаты сочли возражения Александра Князева недостаточным основанием для отклонения закона. Сергей Юсупов привел на заседании парламента следующий цифры: если 20% от кадастровой стоимости в среднем по области приносят в бюджет региона 10 - 13 тыс. руб. за 1 га, то, продавая землю по рыночной стоимости, казна получит 17 тыс. руб. А это значит, что реализация арендованных земель принесет в перспективе бюджету в 1,7 раза больший объем средств, чем сейчас.

"Роспечать" приватизируют

Кроме того, Дума приняла изменения в закон "О залоге имущества, находящегося в собственности области". Отныне предоставлять его в залог под особо значимые инвестиционные проекты будут не бесплатно, а за 1% от стоимости закладываемого имущества. Сергей Юсупов сообщил: подобная практика уже апробирована в других субъектах федерации.

- Сегодня в залоге находится имущества на 1,767 млрд руб. Если бы закон уже работал, он бы принес в бюджет около 18 млн руб.

Также депутаты приняли изменения в закон "О прогнозном плане приватизации государственного имущества на 2011-2015 годы". В частности, в него дополнительно внесены объекты недостроенного мясокомбината в пгт. Анна, пакет акций ОАО "Роспечать" номинальной стоимостью 16,7 млн руб., и пакет акций ОАО ЦДС "Дорога" номинальной стоимостью 172 млн руб. При этом Сергей Юсупов пояснил: в отношении "Роспечати" правительство области будет удовлетворено, если удастся продать ее акции по номинальной стоимости. Что же касается ЦДС "Дорога", то есть основания полагать, что акции этого предприятия можно реализовать в 2-3 раза дороже номинала - за сумму порядка 500 млн руб.

В первом чтении Думой также принят закон "О ставках налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций для инвесторов, реализующих особо значимые инвестиционные проекты". Как пояснил заместитель руководителя департамента экономического развития области Игорь Кумицкий, новым законов утверждена единая ставка 0% в течение пяти лет для инвесторов, реализующих новые проекты, и трех лет - для проектов по модернизации и техническому перевооружению. При этом устанавливается перечень имущества, в отношении которого будет применяться ставка. Таким образом, инвестор не сможет "списать" через данный закон налоги со старого и немодернизируемого имущества.

Затем депутаты утвердили изменения в программе социально-экономического развития области на 2012 - 2016 годы. В частности, из программы исключен инвестиционный проект "Создание вертикально интегрированного агропромышленного комплекса выращивания и глубокой переработки сорговых культур собственной селекции "АТЛАНТ", ООО АПК "Славянский" Бутурлиновского района. Такое решение принято в связи с тем, что инвестор сократил финансирование проекта более чем на 50% от заявленного в бизнес-плане.

КСТАТИ

Облдумой принят закон "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Воронежской области". Проект представил полномочный представитель губернатора в областной Думе - руководитель правового управления правительства Валерий Карташов.

- По эффективности работы уполномоченного по защите прав предпринимателей наша область вошла в двадцатку лучших в России, - пояснил он. - Согласно федеральному закону, регион может выбирать: будет ли уполномоченный, как и прежде, работать на общественных началах, или мы создаем для него аппарат из госслужащих. Если пойти по второму пути, нам потребуется штат в 16 человек и 20 млн руб. в год на его финансирование. Врио губернатора Алексей Гордеев и уполномоченный по защите прав предпринимателей Юрий Гончаров пришли к соглашению о том, что пока необходимости в создании штата нет. Появление 16 дополнительных единиц госслужащих шло бы вразрез с заявлениями премьера РФ Дмитрия Медведева о необходимости 10-процентного сокращения чиновников в стране.

Депутаты поддержали решение "не плодить" новых чиновников в регионе.