Главная Новости

Следственному комитету расширят полномочия по возбуждению дел против VIP-персон

Фото: photoxpress.ru

Как пишут сегодня Известия следственный комитет России (СКР) вскоре получит больше полномочий в возбуждении уголовных дел против VIP-персон. Это произойдет сразу после передачи в СКР основной части следствия от МВД и ФСКН. Соответствующие поправки в закон «О внесении изменений в отдельные законодательны акты РФ в связи с совершенствованием структуры органов предварительного следствия» направлен администрацией президента в правительство. Законопроект предусматривает также увеличение штатной численности СКР на 35 тыс. человек. Документ подготовлен в Администрации президента и уже разослан во все заинтересованные министерства и ведомства.

Как только документ будет подписан, следователи МВД и ФСКН поступят на новое место службы в подразделения СКР, а само следствие в силовых подразделениях будет ликвидировано.

Предельная численность нового СКР, который должен начать свою работу уже с 1 января 2013 года, составит более 60 тысяч сотрудников. Понятно, что ее увеличение более чем в 2 раза требует дополнительных бюджетных ассигнований и площадей - новых сотрудников необходимо где-то размещать.

По предварительной информации, на первый этап реорганизации СКР и на содержание «новобранцев» будет выделено из бюджета дополнительно около 97,5 млрд рублей.

Несмотря на то, что официально о грядущем изменении в следствии пока не объявлялось, следователи МВД и ФСКН уже знают о них.

- Все сотрудники следственных подразделений уже знают о скором выводе за штат, а потому стараются поскорей закрывать старые дела, «подчищают хвосты» и находятся в тревожном ожидании, - рассказал журналистам издания источник, близкий к администрации президента. 

По его словам, опасения рядовых следователей неожиданно остаться без работы имеют под собой определенные основания. Во-первых, в СКР перейдут далеко не все 44 тысячи следователей МВД. Часть из них останется в прежней структуре, только перейдя в статус дознавателей. Во-вторых, определенную конкуренцию им составляют следователи ФСКН, хотя их достаточно немного - чуть более двух тысяч.

Кроме того, например, следователи МВД опасаются потерять в зарплатах.

- В МВД следователи традиционно получали меньше своих коллег из прокуратуры, а потом СКР. Но с января этого года оклады в МВД были резко увеличены, и следователи стали получать больше своих вечных конкурентов. И они не хотят снова терять в деньгах, - поделился с журналистами издания  источник в МВД. 

Другой повод для беспокойства следователей - это переаттестация в СКР, на которую могут рассчитывать только выдержавшие испытательный срок в шесть месяцев.

Между тем составители законопроекта предусмотрели все моменты, чтобы следователи МВД и ФСКН после перехода на новое место службы в СКР не потеряли ни в званиях, ни в довольствии. Из документа следует, что всем бывшим сотрудникам силовых ведомств будут присвоены равнозначные звания, которые имеются у них сейчас. Также будут сохранены сроки и периоды отпусков, расчетные периоды зарплаты, пенсий, пособий и компенсаций, которые они получили на предыдущем месте работы.

Что касается передачи уголовных дел от следствия МВД и ФСКН в СКР, то точная дата пока не установлена. Однако в законопректе прописано, что передавать дела необходимо за две недели до вступления в силу изменений в Законе.

Всего же в единый следственный орган в следующем году перейдет 438 составов преступлений, а это более 2 млн уголовных дел в год.

Уже с нового года следователи СКР будут заниматься расследованием уголовных дел средней тяжести, тяжкими и особо тяжкими. Например, убийствами, преступлениями, совершенными несовершеннолетними и в отношении них, наркотиками, оружием, взятками, превышением и злоупотреблением должностными полномочиями, мошенничеством.

Более того, следователи СКР получат больше полномочий при возбуждении уголовных дел в отношении лиц, имеющих особый статус: судей, прокуроров, депутатов, сотрудников ФСБ, СКР, службы вешней разведки, ФСО, МВД, ФСИН, ФСКН, таможенников, сотрудников Минобороны.

Согласно документу, уголовные дела в отношении депутатов и кандидатов заксобрания, прокуроров района, города, а также руководителей следственных органов, адвокатов и членов избирательной комиссии будут возбуждаться не только руководителем управления СК в регионе, где совершено преступление, но и иного приравненного к нему следственного органа. Исключение коснется лишь вышестоящих прокуроров и следователей - дела против них смогут возбуждать председатель СКР или его заместитель. А в отношении члена Центризбиркома и его председателя решение о возбуждении дела будет принимать лично председатель СКР.

Как таковых следственных подразделений в МВД не останется, а нетяжкими преступлениями (мелкие кражи, угоны, побои и т.д.) станут заниматься полицейские дознаватели. Сейчас их работу координирует Управление по организации дознания МВД. Однако в перспективе оно получит статус департамента. В него же вольется часть следователей МВД, которые не пожелают уходить из родного ведомства или которых не возьмут в СКР.

Также дознание останется за "профильными" статьями у пограничных органов ФСБ (незаконная добыча водных биоресурсов, незаконное пересечение госграницы и противоправное изменение госграницы). У Федеральной службы судебных приставов останутся семь статей УК РФ, в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов, а также от погашения кредитов и т.д. У пожарного надзора останется три статьи УК РФ - уничтожение лесных насаждений, нарушение требований пожарной безопасности с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшему и уничтожение чужого имущества при пожаре. Дознаватели ФСКН будут заниматься расследованием нетяжких преступлений, связанных с приобретением, хранением, перевозкой наркотиков, психотропных препаратов равно как и с их использованием, организацией притонов и подделкой различных документов.

Непосредственно следствие, кроме СКР, останется лишь у ФСБ. За чекистами останется лишь расследование специфических и секретных дел, относящихся к компетенции военной контрразведки. Например, терроризм, госизмена, шпионаж.  

При этом, в законопректе прописано, что в случае возбуждения уголовного дела по двум и более статьям УК РФ, следствие будет вести тот орган, к чьей компетенции относится первичное преступление.

Законодатели не обделили и прокуроров, несколько расширив их полномочия. Именно представители надзорного органа будут решать все споры о подследственности. Также прокуроры, как следует из законопректа, будут принимать решение, какой следственный орган будет заниматься расследованием, если дела из разных подразделений будут объединены в одно производство. Однако в то же время следователям дано больше прав на обжалование решений прокуроров о возбуждении или отмене дел и т.п.

Авторы закона также хотят создать условия для популяризации заключения досудебных соглашений, а соответственно - увеличения раскрытия дел и сокращения сроков тюремных заключений для тех, кто согласился добровольно рассказать о преступной деятельности и обличить соучастников.

Для этого вносится несколько поправок в УК РФ. В частности, в статье «Назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельств» (ч. 2 ст. 62 УК РФ) могут быть исключены слова «и отсутствие отягчающих обстоятельств». Эта формулировка раньше отпугивала тех, кто раскаивался, но не заключал сделку со следствием, понимая, что суд не сократит ему срок вдвое, как предусматривает закон именно из-за отягчающих обстоятельств.

Такую же формулировку разработчики предлагают внести в ст. 317.5 (Представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве) и 317.7 (Порядок проведения судебного заседания и постановления приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве). Все эти новации, по мнению законодателей, должны значительно упростить процедуру вынесения приговора в суде, а именно - более мягкого назначения наказания.

- Делается это для того, чтобы обвиняемый был уверен в том, что ему в суде действительно вынесут более мягкий приговор, к примеру - штраф или условный срок. Пока же следствие не может гарантировать фигуранту дела, что суд не вынесет реальный срок, например, с заключением в колонии строгого или особо режима. Поэтому в законе и будут прописаны особые условия, - пояснил «Известиям» один из разработчиков законопректа.

Правозащитники приветствуют такие изменения в законе.

- Это самое крупное и важное изменение в уголовном процессе за последние минимум 20 лет. Даже принятие нового УК меркнет по сравнению с таким новшеством - заявил «Известиям» руководитель правозащиной организации «Агора» Павел Чиков.

И он сам, и юристы «Агоры» полностью поддерживают объединение следствия в одном органе. По словам Чикова, таким образом устраняется «спайка» между следователем и оперативником. При этом правозащитник отметил необходимость жесткого контроля за СКР. Он убежден, что наиболее эффективным был бы судебный контроль за следствием, но поскольку у нас он не применяется, необходимо расширять полномочия прокуратуры. В заключение Чиков добавил, что председатель СКР Александр Бастрыкин, если законопроект будет принят, в разыповысит свое влияние и станет одной из самых мощных фигур в стране.

2730

Добавить комментарий

Другие сообщения

Фото (9) КРУГЛЫЙ СТОЛ. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВОЕННО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА. Новости « Идея патриотизма, идея служения своему Отечеству сегодня вновь очень остро востребована российским обществом. Мы должны строить своё будущее на прочном фундаменте. И такой фундамент – это патриотизм. Нам нужны действительно живые формы работы по воспитанию патриотизма и гражданственности, опирающиеся на общественную инициативу». В.В Путин.

Фото (9) Встреча поколений. Разговор о блокаде Ленинграда Новости «Наша ключевая задача – обеспечить глубокую, содержательную преемственность поколений. Тогда та смелость, энергия, стремление к преобразованиям, которыми обладает молодежь, будут работать на Россию, вносить вклад в укрепление родной страны». В.В.Путин.

Фото (8) Есть такое сословие в городе Воронеже ... Новости «В России немало людей старшего возраста, которых ни по внешнему виду, ни по состоянию здоровья к старикам не отнесешь. Недаром появился общемировой термин – люди « третьего возраста». Многие ведут активный образ жизни, участвуя в общественной жизни страны, подавая пример молодым» В.В Путин

Фото (8) Монголия. В истории и современном мире. Новости За восемь дней пребывания на этой земле хотелось как можно больше пополнить известные и познать неизвестные страницы истории и жизни удивительной страны Монголии. Монгол Улс – именно так на старомонгольском звучит название страны, которая известна всему миру как родина Чингисхана — великого завоевателя и правителя, объединившего разрозненную Степь в единое государство. На берегу реки Туул, что на 54 км восточнее Улан-Батора, возвышается величественная сорокаметровая статуя сидящего на коне Чингисхана — самая высокая конная статуя в мире. Вокруг неё установлено 36 колонн, символизирующих 36 ханов, возглавлявших Монголию уже после Чингисхана.Нет в мире человека, который не слышал бы это имя жестокого монгольского завоевателя, покорившего в 13 веке огромную часть мира; воина, который сеял вокруг себя разруху и смерть. Но далеко не все знают, какую важную роль сыграл Чингисхан в судьбе Монголии, ведь именно он был основателем Монгольской империи, колоссальнее которой человечество не знало.

Фото (7) В преддверии 78-го Дня Победы... Новости Великая Победа... Путь к ней был долог и труден. Небывалой жестокостью и болью, невосполнимыми потерями и разрушениями, скорбью по истерзанной огнем и металлом родной земле были наполнены 1418 дней и ночей Великой Отечественной войны. Никто и ничто не в состоянии умалить величие подвига многонационального советского народа, всемирно-историческое значение победы над фашизмом. Весенним, солнечным днем – 9 мая 1945 года солдат нашей великой страны вытер с лица пороховую гарь последнего, самого трудного боя. Именно в этот день во всех уголках нашей необъятной Родины радостной вестью прозвучало долгожданное слово: «Победа!» С того памятного мая минуло 78 лет… Выросли новые поколения. Для них Великая Отечественная война – далекая история. Но совесть и долг перед погибшими не должны позволять нам не только ее забывать, но и с героически-трагическими страницами летописи нашей страны постоянно знакомить молодежь. Так, как 14 лет это делает ветеран Вооруженных сил СССР, руководитель областной общественной организации «Воронеж многонациональный» ИшханМеликовичХачатрян. В этот раз ежегодный фестиваль «Народы разные – Победа одна!», посвященный Дню Победы, состоялся в концертном зале ВГУ. . Ветераны Великой Отечественной войны, военной службы, ветераны боевых действий, ветераны труда, представители национальных диаспор встретились со студенческой молодежью ВГУ. Основная цель мероприятия – сохранение памяти о тех заслугах, которые внес каждый народ Советского Союза в Великую Победу. Художественно-патриотическая часть встречи, подготовленная и представленная Татьяной Шешиной – заслуженной артисткой РФ, не раз поднимала зал на исполнение военных песен, звучащих со сцены в исполнении разных поколений детей, молодежи, военных ансамблей, курсантов, ветеранов.В обращениях к собравшимся ветеранов Никифорова А.К.,полковника КГБ в отставке, Почетного гражданина Воронежской области, Михайленко В.Г., полковника в отставке, ветерана боевых действий, Хачатряна И.М., ветерана Вооруженных Сил СССР, заместителя председателя Национальной палаты при губернаторе Воронежской области, звучала информация и сегодняшнего дня о зоне проведения СВО и призыв к поддержки ее в борьбе с фашизмом, незаконченной в 1945 году. С особыми словами обратился к студентам участник Великой Отечественной войны Борисов Николай Николаевич, полковник в отставке , кавалер 6 орденов, участник 15-ти Парадов 9 Мая на Красной площади в Москве, Почетный гражданин Воронежской области и города Воронежа. Он сказал, что именно такие фестивали и должны проходить на территории нашей многонациональной страны и День Победы – это самый главный наш общий праздник, а каждый молодой человек должен растить из себя патриота.Такого патриота России, как впервые принимавший участие в фестивале «Народы разные – Победа одна» Герой Российской Федерации гвардии полковник Ераховец Юрий Николаевич, «Заслуженный военный штурман РФ», штурман-снайпер. Освоил девять типов самолётов, в том числе Су-24, Су-24М, Су-24МР, Су-24МП, Су-34. Имеет более 3000 часов налета. Принимал участие в боевых действиях по оказанию интернациональной помощи Республике Афганистан, выполнял задачи в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике, участвовал в проведении специальной операции на территории Сирийской Арабской Республики. Награжден орденами «Мужества», «За военные заслуги» и другими государственными наградами.Очень символично, что в канун Годовщины великой Победы единовременно в один строй перед молодыми встали два Героя: 97- летний русский участник ВОВ Борисов Николай Николаевич и вдвое младший Герой РФ белорус Ераховец Юрий Николаевич. Это ли не подтверждение названия фестиваля. Им я посвящаю свои строки. Блажен средь нас лишь тот, кто в дни невзгод, Когда дрожат у самых смелых жилы. Спасает с риском жизни наш народ, Не жалуясь, что на исходе силы. Валентина Шумлянская , участник встречи, советник Почетного Консула КР в Воронежской области. 30.04.2023 года.

Фото (8) Народов и времен связующая нить... Новости В течение многих веков наша страна формировалась и развивалась как многонациональное и многоконфессиональное государство. Воспитание культуры восприятия и умения общаться с другими народами, людьми другой национальности, другого вероисповедания, другого общественно экономического уклада, других жизненных ориентаций строилось на основе понимания общности жизни, формировании чувства единства, дружбы, равенства и братства, нетерпимости к проявлениям национальной исключительности. Каждый уголок России находит в истории свои связующие нити. Воронежская область не исключение. Сегодня речь лишь об одном из множества примеров интернациональной связи разных народов.

Фото (8) Работа ВУЗов Воронежа по патриотическому воспитанию студенческой молодежи. Круглый стол на базе первичной ветеранской организации Воронежского государственного университета. Новости Сегодня формирование патриотизма у студенческой молодежи является актуальной проблемой. Ведь именно они ответственны за будущее .От их позиции зависит демократическое, экономическое и здоровое будущее страны.Это собрались обсудить представители ветеранских организаций ВУЗов, областной и городской Советы ветеранов, студенческая общественность. Старшее поколение знает , что сейчас во взрослую жизнь вступает поколение начала 90-х годов, поколение, которое уже не застало Советского Союза с его устоявшимися ценностями, поколение, которое родилось в совершенно другой стране. Изменение системы ценностей не успевало за более быстрым изменением общественных настроений. Развал старой системы воспитания привел к тому, что, не усвоив ценность патриотизма и коллективизма, молодое поколение формировалось на других ценностях.